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【概念】

行贿罪,是指行为人为了谋取不正当利益而给予国家工作人员财的行为。

【立案】

根据1999年9月16日最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查立案标准的规定》(试行)的规定,涉嫌下列情形之一的,应予立案:

1. 行贿数额在1万元以上的;

2. 行贿数额不满1万元,但具有下列情形之一的:

(1)为谋取非利益而行贿的;

(2)向3人以上行贿的;

(3)向党政领导、工作人员、人员行贿的;

(4)致使国家或者利益遭受重大损失的。

因被勒索给予国家工作人员以财物,已获得不正当利益的,以贿罪追究刑事责任。

【主体】

本罪的主体是一般主体。

【犯罪客体】

本罪的客体是复杂客体。其中,主要客体是国家工作人员职务的廉洁性;次要客体是国家经济管理的正常活动。

另外,行贿罪的是财物。这里所说的财物,与中的财物相同。

本罪在主观方面表现为直接故意,即明知自己的行为是收买国家工作人员以及其他依法从事公务的人员利用职务上的便利为自己谋取不正当的利益而实施这种行为,意图谋取不正当利益。

行贿的目的,在于使国家工作人员或其他从事公务的人员利用其职务上的便利为自己谋取不正当利益。不正当利益是针对正利益而言的,是指根据、及有关政策规定不应当得到的利益,包括非法利益。例如:行贿人为了走私而行贿于海人员;为了生产、销售伪劣产品而行贿于工商人员、技术监督人员;明知自己或者他人不符合升学、招工、提职、农转非的条件而行贿于有关人员;为了减、免税而行贿于税务人员等。为谋取不正当利益是构成行贿罪的必要条件。给予国家工作人员财物情况比较复杂,有的人根据法律、政策符合条件,有资格,也应当得到某种正当利益,如招工、晋升、分房、办理某种手续等,但由于社会上存在着不正之风,一些人不给钱不办事,问题长期不到解决,不得已送钱送物。这种情况的出现,主要责任在方。对方有这种行为的可以批评教育,但这一行为不构成行贿罪。这样规定,有利于区分罪与非罪的界限,避免打击面过宽。行贿者是否获得不正当利益不影响本罪的成立。为谋取不正当利益构成行贿罪的必要条件,行为人若不是为了不正当利益而行贿,则不构成行贿罪。

【犯罪客观方面】

本罪的客观方面表现为为谋取不正当利益,给予国家工作人以财物,或者在经济往来中,给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的行为。上述行为须达到一定界限才能构成犯罪。

【定罪标准】

分罪与非罪的界限,本条第3款专门强调:因被勒索给予国家工作人员以财物,没有获得不正当利益的,不是行贿。这就是说,如果同时具备被勒索给予财物和没有得到不正当利益两个条件,不能以行贿论处。如果行为人系由于被勒索而给予财物的,但是行为人谋取了不正当利益的,仍应以行贿论处。

行贿与非行贿行为,特别是亲友之间互相馈赠礼物的行为应加以区分。为谋取正当利益而送钱送物的,不构成行贿罪;但是接受财物的国家工作人员仍可以构成受贿罪,上体现了国家公务人员的从严要求。从这个意义来说,并非任何时候行贿、受贿都时构成犯罪,双方并非必要共犯。

【标准】

犯行贿罪的,处五以上有期徒刑或者;因行贿谋取不当利益,情节严重的,或者使国家利益遭受重大损失的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者,可以并处。

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